近期，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作部門分工的意見》(以下簡稱《意見》)將45個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一分解到國務(wù)院有關(guān)部門。從具體部署來看，央行被“分配”了多項(xiàng)任務(wù)，主要集中在強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持、穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、推動(dòng)要素市場化配置改革等方面。同時(shí)，各項(xiàng)具體任務(wù)安排還明確了具體到月的完成時(shí)間。

實(shí)際上，今年以來央行就制定了多項(xiàng)政策措施，為新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。“自疫情暴發(fā)以來，央行已經(jīng)實(shí)施數(shù)量型和價(jià)格型多種貨幣政策工具釋放合理充裕的流動(dòng)性，并引導(dǎo)企業(yè)融資實(shí)際利率下行，助力中小微企業(yè)紓困減負(fù)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從目前進(jìn)展情況看，這些舉措確實(shí)起到了積極作用，有效穩(wěn)定了市場預(yù)期，緩解了企業(yè)經(jīng)營困難帶來的資金壓力。

從《意見》部署的任務(wù)進(jìn)度來看，目前已有多項(xiàng)工作落地。如《意見》中提出，“創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行”，要求由央行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn);“中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期”，由央行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，6月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

今年6月1日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)等部門就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》和《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》，積極落實(shí)了《政府工作報(bào)告》中關(guān)于強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)金融支持的要求，提高金融政策的“直達(dá)性”。同時(shí)，央行再創(chuàng)設(shè)了兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，一個(gè)是普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具，另一個(gè)是普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。

另外，央行還會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，從落實(shí)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持政策、開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程等七個(gè)方面，提出了30條政策措施。

值得一提的是，央行行長易綱近日在第十二屆陸家嘴論壇上表示，今年以來，金融部門向企業(yè)讓利，主要包括三塊：一是通過降低利率讓利，二是直達(dá)貨幣政策工具推動(dòng)讓利，三是銀行減少收費(fèi)讓利。預(yù)計(jì)金融系統(tǒng)通過以上三方面今年全年向企業(yè)讓利1.5萬億元。

從易綱的表態(tài)結(jié)合國務(wù)院的任務(wù)部署來看，哪些政策還有望在本月落地?從下半年來看，在完成《政府工作報(bào)告》部署的內(nèi)容、金融支持企業(yè)上，還有哪些貨幣政策工具可以使用?

中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，6月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元，同時(shí)綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、再貸款等工具，保持市場流動(dòng)性合理充裕，加大力度解決融資難，緩解企業(yè)資金壓力。當(dāng)前正值年中，跨季資金需求高漲、1萬億元抗疫特別國債的集中發(fā)行對(duì)市場流動(dòng)性有一定影響，降準(zhǔn)或于近期落地。

“當(dāng)前貨幣政策取向逐漸由大額流動(dòng)性投放轉(zhuǎn)向直接作用于信用擴(kuò)張，下一階段的貨幣政策發(fā)力重點(diǎn)在引導(dǎo)實(shí)際利率下降和直接作用于信用擴(kuò)張。”李湛認(rèn)為。

劉向東認(rèn)為，從當(dāng)前看，我國貨幣政策工具仍有可操作的空間，包括之前熱議的貨幣赤字化問題就說明我國仍有政策操作的余地，特別是與財(cái)政政策相配合協(xié)調(diào)的貨幣政策操作仍有可能出臺(tái)。(本報(bào)記者 劉琪)