據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，國家市場監(jiān)管總局今日發(fā)布公告，就《商業(yè)秘密保護規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉穼η址干虡I(yè)秘密行為方式進行細化，其中包括，對“客戶名單”作為商業(yè)秘密保護的情形予以明確。

《征求意見稿》說明中提到，1998年施行的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》共12條，沒有分章節(jié)?？紤]到2019年修訂的《反不正當競爭法》對商業(yè)秘密保護內(nèi)容進行了較大幅度的修改調(diào)整，現(xiàn)在的《征求意見稿》共六章39條，在體例上進行了優(yōu)化，分總則、商業(yè)秘密界定、侵犯商業(yè)秘密行為、對涉嫌侵犯商業(yè)秘密行為的查處、法律責(zé)任和附則?？紤]到對侵犯商業(yè)秘密行為進行禁止，其最終目的是為了保護商業(yè)秘密權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)利益，因此，國家市場監(jiān)管總局對原規(guī)定的題目進行了調(diào)整，修改為《商業(yè)秘密保護規(guī)定》。

《征求意見稿》對新修訂《反不正當競爭法》第九條有關(guān)商業(yè)秘密及其構(gòu)成要件中的相關(guān)概念進行解釋、細化。主要包括：一是對商業(yè)秘密、技術(shù)信息、經(jīng)營信息、商業(yè)信息等概念進行界定。二是對商業(yè)秘密最重要的三個構(gòu)成要件，即“不為公眾所知悉”、“商業(yè)價值”、“采取相應(yīng)保密措施”予以界定和細化。三是對商業(yè)秘密權(quán)利人、侵權(quán)人以及權(quán)利歸屬等問題予以明確。

《征求意見稿》對新修訂《反不正當競爭法》第九條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為方式進行細化，增強法律的可適用性。一是對以盜竊等方式非法獲取商業(yè)秘密的情形予以細化。二是對“披露”“使用”等概念予以界定。三是對“保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密要求”予以界定。四是對“限制性使用商業(yè)秘密”予以界定。五是對通過教唆、引誘、幫助等方式侵犯他人商業(yè)秘密的情形予以細化。六是對第三人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的情形予以明確。七是對“客戶名單”作為商業(yè)秘密保護的情形予以明確。八是對反向工程等不構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的情形予以明確。

《征求意見稿》在原規(guī)定關(guān)于執(zhí)法機關(guān)、行政調(diào)解等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了對權(quán)利人提交材料的要求、委托鑒定、案件中止等內(nèi)容。一是明確了縣級以上市場監(jiān)管部門對侵犯商業(yè)秘密行為進行監(jiān)督檢查、認定處理。二是對權(quán)利人在舉報侵權(quán)行為時應(yīng)當提供的證據(jù)材料予以明確。三是明確了商業(yè)秘密案件引入鑒定或?qū)＜乙庖姷那樾?四是明確市場監(jiān)管部門對雙方當事人提供的證據(jù)材料的認定和采信規(guī)則。五是對市場監(jiān)管部門對涉及侵犯商業(yè)秘密的證據(jù)進行保全的情形進行規(guī)定。六是對案件中止、司法移送、責(zé)令停止侵權(quán)等程序性內(nèi)容予以細化。

在附則部分，《征求意見稿》明確了三點內(nèi)容：一是明確了商業(yè)秘密保護的例外情形，對屬于國家秘密范圍，或者違反法律、法規(guī)，損害國家利益、社會公共利益，違背誠實信用原則的商業(yè)秘密，不在本規(guī)定的保護范圍。二是明確了涉外案件的層級管轄規(guī)定。三是對《規(guī)定》的施行日期和相關(guān)規(guī)章的廢止問題作出明確規(guī)定。