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美刺激法案難產(chǎn)拖累經(jīng)濟(jì)前景 市場面臨下行風(fēng)險(xiǎn)

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時間:2020-11-02 16:56:04

美國新一輪財(cái)政刺激措施短期內(nèi)無法出臺的消息令投資者擔(dān)憂情緒加劇,市場面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。與此同時,疫情再度惡化也讓美各州面臨實(shí)施新一輪封鎖措施的威脅,這或?qū)?dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能減弱,經(jīng)濟(jì)前景面臨高度不確定性。

刺激法案近期出臺無望

據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r間27日,美國總統(tǒng)特朗普表示,由于分歧難以彌合,新一輪應(yīng)對疫情的財(cái)政刺激措施很有可能將在11月3日大選后才會達(dá)成。

特朗普對記者表示:“大選之后,你們將看到一份迄今為止最成功的經(jīng)濟(jì)刺激方案。”特朗普再次指責(zé)美國眾議院議長佩洛西,稱佩洛西為了救助治理不善的民主黨州和地方政府,不惜阻礙救助資金的發(fā)放,因此才使得新的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃陷入僵局。

此前,佩洛西和美國財(cái)政部長姆努欽26日再度通話,試圖彌合刺激方案分歧,這是兩人自上周三以來的首次通話,但雙方談判進(jìn)展甚微。佩洛西的發(fā)言人表示,佩洛西和姆努欽無法就刺激法案規(guī)模、全國性病毒檢測和追蹤項(xiàng)目的文本措辭達(dá)成共識。

知情人士稱,特朗普政府最新刺激方案的規(guī)模是1.9萬億美元,而民主黨要求的是2.4萬億美元。

同時,佩洛西繼續(xù)推動實(shí)施全國性的防疫計(jì)劃,其中包括新冠檢測、追蹤、治療、口罩令、社交疏離等方面的措施。她指責(zé)特朗普政府在處理疫情上沒有付出全部努力。佩洛西在給同僚的信中說,“我們正在等待特朗普政府對我們‘若干關(guān)切問題’做出重要回應(yīng),包括一項(xiàng)防疫行動”。

美參議院在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下已于26日晚些時候休會。協(xié)議遲遲無法達(dá)成基本意味著已經(jīng)沒有希望在11月3日大選前完成法案的撰寫、表決并交由特朗普簽署。

分析指出,長達(dá)3個月的談判僵局令市場對美國經(jīng)濟(jì)前景更為擔(dān)心,3月份推出的刺激方案對經(jīng)濟(jì)的提振作用已經(jīng)消退,而新冠肺炎疫情再度反彈令形勢更為惡化。

投資者的擔(dān)心導(dǎo)致股市重挫,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)27日分別下跌0.8%和0.3%。

瑞銀集團(tuán)27日表示,雖然股市整體前景依然沒有變化,但新冠肺炎疫情相關(guān)出行限制措施和美國政治的不確定性意味著今年余下的時間美股波動性將依然處于高位。

與此同時,衡量市場恐慌情緒的VIX指數(shù)目前已經(jīng)上竄至近七周高位。這反映出人們對美國經(jīng)濟(jì)活動的不確定性和市場在大選后出現(xiàn)大幅波動的擔(dān)憂不斷加劇。

疫情反彈壓力難消

近期,美國疫情持續(xù)惡化,美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至美國東部時間27日傍晚,美國新冠肺炎累計(jì)確診病例超過877萬例,累計(jì)死亡病例超過22.6萬例。

據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道,在截至26日的最近七天內(nèi),美國日均新增新冠肺炎病例約為6.8767萬例,創(chuàng)疫情發(fā)生以來七日最高平均水平,較一周前增長超過22%。數(shù)據(jù)顯示,上周五美國單日新增病例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.3757萬例。此外,10月份以來已經(jīng)有27個州報(bào)告了至少一次的單日新增新冠肺炎確診病例數(shù)破紀(jì)錄。

為遏制疫情蔓延,美國伊利諾伊州州長杰伊·羅伯特·普里茨克27日對該州11個地區(qū)中的7個實(shí)施新一輪防疫限制措施,包括暫停餐館室內(nèi)用餐、限制人員聚集。愛達(dá)荷州州長布拉德·立德26日將當(dāng)?shù)厥覂?nèi)聚集人數(shù)上限定為50人,室外聚集人數(shù)控制在現(xiàn)行接納標(biāo)準(zhǔn)的四分之一。在科羅拉多州最大城市丹佛,市長邁克爾·漢考克宣布將恢復(fù)部分防疫限制措施。

專家指出,隨著秋季來臨,氣溫下降,新冠病毒活性有所增強(qiáng);同時,流感季的到來加劇了人們感染新冠肺炎的可能性;此外,長期防控造成疲勞感,防疫的“籬笆”正在松動。商店、餐館等商業(yè)領(lǐng)域因防疫限制難以維持正常運(yùn)營,經(jīng)濟(jì)困境也加大了政府決策難度。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景堪憂

在疫情持續(xù)蔓延、新一輪財(cái)政刺激措施遲遲未能出臺的情況下,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景越發(fā)堪憂。近期一些慘淡的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也給市場帶來下行壓力。

世界大型企業(yè)研究會27日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份美國消費(fèi)者信心指數(shù)為100.9,低于市場預(yù)期的102和9月份修訂后的101.3。此外,美國9月芝加哥聯(lián)儲全國活動指數(shù)為0.27,低于前值的0.79和預(yù)期值0.6。美國商務(wù)部26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年9月美國新屋銷售季調(diào)后環(huán)比下跌3.5%,遜于市場預(yù)期的增長1.3%,8月前值由環(huán)比增長4.8%下修為增長3%。

與此同時,部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)尚可。美國里士滿聯(lián)儲銀行27日公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份該銀行所屬地區(qū)制造業(yè)景氣指數(shù)為29,高于市場預(yù)期的18和9月份的21。美國商務(wù)部27日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份美國耐用商品訂單金額為2371億美元,環(huán)比增長1.9%,而市場預(yù)期和8月份環(huán)比漲幅均為0.4%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,美國部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)短期反彈更多是受到政府解除封鎖措施的暫時推動,反彈相當(dāng)脆弱,并不代表美國經(jīng)濟(jì)基本面得到根本改善。事實(shí)上,隨著疫情反彈和部分政府刺激政策到期,酒店、航空公司和其他旅游企業(yè)將不得不再次進(jìn)行大規(guī)模裁員,企業(yè)破產(chǎn)和永久性失業(yè)可能增加,美國經(jīng)濟(jì)動能正在減弱。

美聯(lián)儲主席鮑威爾多次強(qiáng)調(diào),美國經(jīng)濟(jì)前景很大程度上仍取決于疫情走勢以及美國政府采取的政策行動,在人們確信重新參與廣泛活動的安全性之前,美國經(jīng)濟(jì)不太可能全面恢復(fù)。

對于美國經(jīng)濟(jì)前景,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)至少需要兩三年時間才能恢復(fù)到疫情前水平。費(fèi)城聯(lián)邦儲備銀行行長帕特里克·哈克指出,新冠疫情進(jìn)一步加劇了美國收入分配和種族等方面的不平等。芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長查爾斯·埃文斯警告稱,經(jīng)濟(jì)困境持續(xù)時間越長,給女性、少數(shù)族裔、青年人和低技能人群造成的持久傷害越大,因?yàn)檫@些脆弱群體在緊急情況下可動用的儲蓄更少,破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)更大。(秦天弘)

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