野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案13日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議,草案在總則中明確規(guī)定禁止違法食用野生動(dòng)物。
中國(guó)現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法出臺(tái)于1988年,曾在2004年、2009年、2016年、2018年先后四次作出修正和修訂。本次提請(qǐng)審議的野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案強(qiáng)化了公共衛(wèi)生安全與生態(tài)安全并重理念,從立法目的、基本原則、部門職責(zé)、禁止濫食野生動(dòng)物、禁止非法獵捕交易、與有關(guān)法律銜接、加大處罰力度等方面作了修改。
為從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),修訂草案增加五方面具體規(guī)定。一是在立法目的中增加防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。二是在基本原則中增加風(fēng)險(xiǎn)防范原則。三是在對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地情況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估中增加野生動(dòng)物疫源疫病及其分布情況的內(nèi)容。四是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物染疫或者疑似染疫,可能引起人體或者動(dòng)物疫病的,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門報(bào)告,野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。五是與有關(guān)法律做好銜接。
在革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)方面,修訂草案在總則中明確規(guī)定禁止違法食用野生動(dòng)物;增加對(duì)公民自覺(jué)增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的意識(shí),自覺(jué)抵制濫食野生動(dòng)物,養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式的要求;在第三章增加具體規(guī)定,禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、“三有”(有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值)陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及為食用非法購(gòu)買上述野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
此外,修訂草案增加對(duì)餐飲場(chǎng)所的規(guī)定,禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等為違法出售、購(gòu)買、食用及利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易、消費(fèi)服務(wù)。
修訂草案還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的分級(jí)分類管理和保護(hù)。草案規(guī)定制定“三有”陸生野生動(dòng)物名錄應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門意見,并適時(shí)調(diào)整,增加從獵捕、人工繁育、交易、運(yùn)輸?shù)确矫婕訌?qiáng)對(duì)“三有”陸生野生動(dòng)物全鏈條管理的規(guī)定。同時(shí),草案還增加對(duì)除國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、“三有”陸生野生動(dòng)物以外的其他陸生野生動(dòng)物的管理規(guī)定。(黃鈺欽 張素)